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一东一中一西,这三大城市被委以重任

作者: admin 时间: 2021-04-07 16:43 点击: 88次

文 | 凯风

谁是区域经济引领者?

01

近日,广东连发三份文件,声援珠海、汕头、湛江三市发展。

《关于声援珠海建设新时代中国特色社会主义当代化国际化经济特区的偏见》

《关于声援汕头建设新时代中国特色社会主义当代化活力经济特区的偏见》

《关于声援湛江添快建设省域副中央城市打造当代化沿海经济带主要发展极的偏见》

珠海、汕头、湛江均为广东省域副中央城市,珠海、汕头同时照样经济特区,湛江则是国家首批 14 个沿海盛开城市之一。

珠海是珠西城市群的龙头城市,且与澳门有关亲昵;汕头、湛江别离为广东东西两极,同处沿海经济带,相等于两翼。

珠海、汕头、湛江,与广州、深圳,共同组成广东 5 大都市圈的龙头中央城市。

珠西兴首、两翼齐飞。

声援珠海、汕头、湛江发展,是广东继声援深圳、广州发展之后的又一大行为。

前不久,广东构建了" 一核两极多支点 "的空间发展格局。

倘若说广深关乎大湾区高添长的异日,珠海、汕头、湛江则关乎粤东西北的发展,关乎都市圈发展,更关乎整个广东的平衡发展战略。

广东虽为中国经济第一大省,且坐拥广州、深圳两大一线城市,广州、深圳、佛山三大万亿城市。

但不能否认的是,粤东西北与珠三角发展存在清晰差距,如何促进区域平衡,就成为必应题。

02

珠海的定位是:当代化国际化经济特区。

珠海是粤港澳大湾区主要节点城市,且拥有经济特区的奇异域位,与澳门一衣带水,更为其发展带来汜博空间。

2020 年,珠海 GDP 仅为 3481 亿元。按照当地十四五规划提出,2025 年,珠海 GDP 达到 6000 亿,2035 年突破 2 万亿。

这一现在的不能谓不庞大,这与珠海获得的政策添持不无有关。

一是更大的改革自立权。文件指出,依法将片面省级经济社会管理权限以清单方法下放或委托珠海实走,同时声援在珠海适用对省地方性法规作出明达规定的珠海经济特区法规。

二是珠澳配相符再上新台阶。横琴粤澳深度配相符区,关键词是 " 共商共建共管 ",两地的 " 分线管理 " 政策有看添速落地,这将是体制机制的庞大创新。

澳门在珠海获得更大的发展内地,而珠海则借助澳门进一步迈向国际化,金融、商贸、科创、海洋经济等产业均可获得添持。

三是珠海要成为珠西轨道交通中央。

文件挑出,规划建设珠海至肇庆高铁、广州至珠海(澳门)高铁,深入钻研论证深珠城际铁路(伶仃洋通道),添快建成珠海市区至珠海机场城际铁路,规划建设南沙至珠海(中山)城际铁路。

这意味着,炎议已久的珠肇高铁、广澳高铁、深珠通道都有看落地了。

03

汕头是中国 5 个老牌经济特区之一,另表四个为深圳、厦门、珠海、海南。

然而,与深圳的一飞冲天,厦门珠海的郑重发展,海南的政策盈余赓续相比,汕头近年来有所落寞,2020 年 GDP 不到 3000 亿元,不复当日荣光。

这背后,与潮汕三市分拆不无有关,但更多是营商环境、高新产业匮乏、区域匮乏龙头中央城市的因素。

在新时代,汕头如何奋起直追,备受关注。

一是汕头获得省域副中央城市的添持。汕头是汕揭潮都市圈的中央城市,也是国家十四五规划摘要新挑出的 " 粤闽浙城市群 " 的主要中央城市。(参阅《19 个国家级城市群呼之欲出》)

不管潮汕三市会否重启相符并之路,汕头的龙头地位都会相等清晰。

二是 " 法治城市 " 被挑上关键位置," 打造安详公平透明、可预期的国际一流营商环境 " 同样被偏重挑及。

三是打造当代高新产业系统。文件挑出,声援汕头大力发展数字经济和工业互联网,添快纺织服装、工艺玩具、邃密化工等传统支撑产业转型升级,做大做强装备制造、印刷包装、化学和生物制剂、保健食品等产业。

同时,构建海优势电全产业链,打造千万千瓦级海优势电基地。造就强大生物医药、新原料、新一代新闻技术等战略性新兴产业,发展海洋新兴产业,推进海水淡化示范工程建设和关键技术国产化进程。(参阅《中国经济、人口第一大省,定了》)

这正是汕头产业转型升级的主要倾向。

04

2020 年,湛江 GDP 为 3100.22 亿元,位居广东省中游。

湛江位居粤西,东接粤港澳大湾区,南与海南自贸港隔海相看,西承北部湾城市群,坐拥深水良港和多多大项现在,属于多个国家战略交叉之地。

然而,永远以来,湛江发展却不尽如人意。曾经的广东第二大城,全国首批 14 个沿海盛开城市之一,现在却被一多中西部城市超越。

异日,湛江如何兴首?

广东对此有清亮定位:

一在于省域副中央城市;

湛江是粤西地区的中央城市,文件将声援湛江建设区域创新中央、区域文化哺育中央、区域医疗中央、区域商贸服务中央等。

换言之,湛江在粤西的科教文卫等周围,将获得相通广州在广东的定位。

二在于打造当代化沿海经济带主要发展极。

湛江不缺产业,缺的是一流的产业集群。

按照文件,声援湛江推动绿色钢铁、绿色石化、海工装备、整洁能源等庞大产业集群建设,添快建设宝钢湛江钢铁、巴斯夫(广东)一体化基地、廉江整洁能源等庞大项现在,添快推进乌石 17-2 油田群开发项现在建设等。

这将是异日湛江产业的主要发力点所在。

三是对接海南自贸港。

湛江与海南隔海相看。随着海南推进改革盛开成为国家战略,海南自贸港即将封关运作,一个不亚于经济特区的自贸港呼之欲出。

对接海南,将会湛江带来新的添量。湛江港口与海南港口能够开展深度战略配相符,两地不光能够共建庞大产业基地,健康医养等周围开展深度配相符。

海南自贸港盈余开释之时,湛江发展也能更上一个台阶。

隐微,倘若珠海、汕头、湛江能够兴首,广东经济将在广深佛莞之表,获得新的添长极。

届时,不光广东的区域经济格局焕然一新,经济第一大省之位同样更添稳定。

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